易车讯 近日，合肥市宣布拟申报新能源汽车换电试点城市，相关项目已经启动。通过展开申报工作，力争在新能源汽车充换电领域打造可以被复制的“合肥模式”。

2021年4月，工业和信息化部和国家能源局联合印发通知，组织开展新能源汽车换电模式应用试点工作，以城市为主体自愿申报，申报方案包括本地区开展试点的基础条件、试点内容、目标任务、实施方案、保障措施等内容。

此次联合试点具体内容涉及多方面，包括加强技术研发，支持企业开展新能源汽车换电模式整车、动力电池、换电装备等关键技术攻关，提升产品技术水平，保障质量安全性能；开展示范应用，以城市实际需求为基础，制定合理可行的换电模式车辆推广目标，鼓励在公交、出租、城市物流配送等公共领域试点等。

近年来，合肥市出台了一系列政策措施，大力支持新能源汽车配套基础设施发展。换电设施是打通新能源汽车续航堵点的新型基础设施，相较于普通充电设施，换电设施所用的时间更短更高效，有助于提升车主的体验，推动新能源汽车产业发展。

合肥市在新能源汽车换电方面基础条件较好，产业聚集明显、技术优势突出、应用示范典型，具备申报试点的关键要素。因此，相关部门拟开展新能源汽车换电试点城市申报。

目前，蔚来、比亚迪、亿纬锂能等新能源汽车相关企业均已落地合肥，合肥将组织专人调研北京、上海、广州、海南等全国换电试点优势地区，鼓励在公交、出租、城市物流配送等公共领域试点。

蔚来缺钱，这已经不是秘密，再加上时艰之下，资金愈发吃紧。

所以，进入2020年后，有关投资蔚来的新闻是此起彼伏。

2月25日，蔚来证实，蔚来已经与合肥市签署了蔚来中国总部落地合肥的合作框架协议，蔚来获得合肥市政府的100亿投资。

再加上已经被证实的前期2亿美元的融资和26日被李斌否认的吉利3亿投资，蔚来引起了舆论的强烈关注，但对比第一条的纯财务投资，吉利与合肥的投资更容易让腹黑者臆测。

按照阴谋论的说法，吉利对蔚来的投资是以获得控股权为前提的，合肥对蔚来的投资是以蔚来总部迁址合肥为代价的。也就是说，蔚来为了权，放弃了吉利；蔚来为了钱，放弃了上海。

究竟该如何看待？汽车有智慧咨询了经济领域专家。

“吉利与合肥是完全不同性质的投资。吉利一直都有购买的先例，有没有目的还不得而知，因为这是纯商业行为，可能会有商业利益牵涉其中；但合肥不同，其投资是行政行为，其目的必定是公共利益。合肥以蔚来迁址为条件，其实是对公共财政的负责，毕竟蔚来能为合肥的经济发展带来巨大引擎力量。”该专家如此解释。

以吉利来说，蔚来品牌是其最看重的地方，蔚来目前以约40万元的售价卖出了超过3万辆汽车，俨然是造车新势力中最不可忽视的力量。但在李斌看来，蔚来要做的是中国不一样的汽车，他不可能轻易把蔚来的控制权拱手于人。

这或许才是吉利与蔚来没能谈妥的最大原因。

2月25日，蔚来创始人、董事长、CEO李斌在合肥也否认了这一传闻，但他向有文汽车表示，从另一方面来看，这也意味着越来越多的投资人看到了蔚来汽车的价值。而按照蔚来汽车刚刚在一级市场进行的可转债3.07美元核算，吉利此轮投资后，将占到蔚来汽车10%不到的股份，而入股后现有股东占股摊薄，吉利有望成为蔚来汽车第三大股东的说法，更显得无厘头了。

但此次未能谈妥，不代表双方没有谈判的余地。据了解，李书福对于李斌和蔚来很是看好，未来不排除合作的可能性，而李斌也没有否认。

终归来说，吉利与蔚来本就是商业社会中的一员，所有的谈判都建立在利益互需的基础上。商业谈判是市场经济的重要组成部分，谈不拢不代表着阴谋的破产，谈拢也不代表分歧的结束。

目前，吉利发展势头良好，对于蔚来品牌的购买需求并不十分强烈，或许对于蔚来的投资意向仅是态度原因，并没有所谓权利控制等无端揣测。随着吉利与蔚来的发展，双方仍有坐下来的可能性。

可合肥不同，作为地方政府，发展地方经济才是第一要务，至于控股权并不重要，而迁址的要求对于李斌来说，并非不可接受。一是合肥本就在长三角核心经济区中，科研实力也是首屈一指，蔚来在合肥可能影响没有那么大；二是蔚来本就与合肥企业江淮有战略合作关系，迁址合肥或许能加强与江淮的合作联系。

据了解，蔚来汽车中国总部项目包括在合肥成立蔚来汽车中国总部，建立研发、销售、生产基地，打造以合肥为中心的中国总部运营体系。蔚来中国预计2020年营收148亿元(上市3款车型)，2024年营收1200亿元(上市6-8款车型)，2020年至2025年总营收4200亿元，总税收78亿元，2025年前在科创板上市。蔚来中国落户合肥5年内将打造一个千亿产值的龙头企业。

仅看这些数字，就能想像到蔚来对于合肥发展的重要性。

而对于蔚来来说，规模越大，所需要的资金和资源就越多。在迁址合肥后，蔚来相应也能获得合肥政府给予的土地、政策、税收、资金等各方面的支持，让蔚来的抗风险能力变强。同时车企发展达到一定级别规模后，也容易形成“梧桐引凤凰”的作用，为当地政府吸引更多上下游产业，从而形成汽车产业集群效应。

仅这一点，蔚来与合肥就有共同所需之外。

再看蔚来与江淮的合作。在面向未来的新能源领域，江淮汽车历经十年七代迭代研发，在电池热管理技术、本质安全管理技术等方面实现重要突破，电池液冷技术世界领先，国内独一无二，累计应用推广新能源乘用车近10万辆，累计行驶里程超过15亿公里。

2019年3月，李斌曾公开表示，已经决定第三款车型也会在江淮进行生产。和江淮会有一个继续的合作，相信改造完成以后，年产能会到15万辆，基本能满足未来两到三年内2～3款车型的生产能力。

此番蔚来总部搬到合肥，与江淮汽车比邻而居，对江淮、对蔚来、甚至对合肥当地的汽车产业，都将产生深远影响。

比如江淮“混改”。

2014年7月，江淮汽车通过吸收合并的方式将江汽集团整体上市，建投投资与实勤分别投资入股10.83%和2%，江汽集团持股比例由35.43%下降为30.47%，从而实现了混合所有制改革。然而由于民营资金的比例较低，并未完全激活江淮汽车的活力。

外界对于江淮的“二次混改”一直抱有预期，而2016年就与江淮开启合作的蔚来，也是近年来被提及最多的潜在参与对象。蔚来总裁秦力洪回应说：“混改这件事蔚来和江淮的管理层之间从来没有正式谈过，但我相信由于地缘规划的原因，汽车产业的投入都很重，蔚来中国落户合肥、合肥投资蔚来这件事背后，肯定会促进未来与江淮进一步更深入更好地合作。”

2月10日以来，江淮蔚来制造基地已经全面复工，恢复了生产。但受到上游供应链供货的影响，产能的完全恢复还需要一定的时间。秦力洪说：“这取决于疫情什么时候结束，因为天下的汽车厂没有一家能够离开武汉而玩得转的。”

可以说，蔚来、江淮和合肥，都有可能在这次合作中获得最大的收益。

如今，合肥投资蔚来已成定局，而蔚来也获得了其急需的资金，双方在合适的对价中取得最大的利益，这才是让阴谋论不攻自破的重要原因。（文/汽车有智慧?王得源）

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